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蘇工信綜合〔2024〕102號
各設(shè)區(qū)市、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)省委、省政府《加快建設(shè)制造強(qiáng)省行動方案》（蘇辦發(fā)〔2023〕15號），推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)《江蘇省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（省政府令第138號）、《江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》和2024年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算，現(xiàn)制定發(fā)布2024年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南（見附件1-1~1-4，以下簡稱《項(xiàng)目指南》），并就項(xiàng)目組織申報(bào)事項(xiàng)通知如下：
一、支持重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)支持企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)、“1650”產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同攻關(guān)、創(chuàng)新產(chǎn)品首購首用、產(chǎn)業(yè)人才培育等。
（二）智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。重點(diǎn)支持工業(yè)軟件推廣應(yīng)用、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)秀服務(wù)商培育等。
（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)支持淘汰落后改造、綠色制造、服務(wù)型制造升級示范等。
（四）服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)、“1650”產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)以及國家、省委、省政府部署的重大任務(wù)和活動。
為全面落實(shí)省委、省政府工作部署，對省內(nèi)制造業(yè)企業(yè)設(shè)備購置與更新改造項(xiàng)目貸款予以貼息支持。具體方案另行通知。
二、申報(bào)條件
江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)主體必須滿足的基本條件：
（一）在江蘇省域內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營正常。
（二）具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度。
（三）誠信守法，近三年未發(fā)生重大（含）以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故（事件），無嚴(yán)重失信行為。
（四）同一項(xiàng)目獲得過國家和省級財(cái)政資金支持的，不再予以支持。同一申報(bào)單位已獲得省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金支持但尚未完成驗(yàn)收的，本次不得再申報(bào)同類別項(xiàng)目。省制造業(yè)貸款財(cái)政貼息政策可以同時(shí)享受。
（五）申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)發(fā)票不得重復(fù)使用。
（六）《項(xiàng)目指南》明確的具體申報(bào)條件。
三、申報(bào)流程
（一）項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行，進(jìn)入省工信廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)旗艦店（網(wǎng)址：https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html），點(diǎn)擊“江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)”（原省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)審核）進(jìn)入申報(bào)頁面。項(xiàng)目申報(bào)主體在線填寫《2024年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》，并上傳其他申報(bào)材料。
（二）在線提交的電子材料須為PDF格式，單個文件不超過50M，可提交多個文件。
（三）申報(bào)單位應(yīng)線下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)。
（四）各設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門通過專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://172.23.12.8/support-library-platform/#/login）審核本地區(qū)項(xiàng)目材料，未經(jīng)審核通過的申報(bào)材料，不予受理。對審核通過的項(xiàng)目，由各地工信部門會同財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)（紙質(zhì)請示件5份，報(bào)省工信廳4份、省財(cái)政廳1份），并附專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)自動生成的推薦項(xiàng)目匯總表（見附件2，加蓋單位公章），統(tǒng)一報(bào)送省工信廳。上報(bào)文件同時(shí)掃描上傳專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)。縣（市）申報(bào)材料在報(bào)省的同時(shí)抄報(bào)所在設(shè)區(qū)市工信部門。
（五）中央企業(yè)、省屬企業(yè)以及社會組織等單位項(xiàng)目，按照屬地管理原則申報(bào)，設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門不得拒絕受理。省屬事業(yè)單位須經(jīng)其主管單位審核蓋章后，行文向省工信廳、省財(cái)政廳直接申報(bào)。省工信廳機(jī)關(guān)承擔(dān)的項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由資金項(xiàng)目主辦處室進(jìn)行申報(bào)。
（六）網(wǎng)上申報(bào)開始時(shí)間為2024年3月19日，項(xiàng)目推薦單位初審并報(bào)送聯(lián)合行文截止時(shí)間為2024年4月30日，過時(shí)不再受理。
“免申即享”項(xiàng)目申報(bào)流程另行通知。
四、申報(bào)材料
申報(bào)單位須在線填報(bào)或上傳以下申報(bào)材料：
（一）專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表。
（二）項(xiàng)目資金申請報(bào)告（或項(xiàng)目申報(bào)書、實(shí)施方案、建設(shè)方案等，根據(jù)各類項(xiàng)目具體內(nèi)涵和要求提供）。
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
（四）項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書（見附件3）。
（五）由綜合評價(jià)A級（含）以上會計(jì)師事務(wù)所出具的2021、2022年度審計(jì)報(bào)告（須附二維碼）和2023年度財(cái)務(wù)報(bào)表（財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋企業(yè)公章），年度審計(jì)報(bào)告包括但不限于：審計(jì)報(bào)告正文（須有會計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊會計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報(bào)表附注。
（六）按照投入予以補(bǔ)助的項(xiàng)目，須提供由綜合評價(jià)A級（含）以上會計(jì)師事務(wù)所出具的申報(bào)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（須附二維碼）。報(bào)告正文包括但不限于：申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)期限、支持條件規(guī)定期間已投入占總投入的比重、已投入資金具體明細(xì)金額。
（七）申報(bào)項(xiàng)目投入或營業(yè)收入存在關(guān)聯(lián)交易的，申報(bào)主體應(yīng)如實(shí)提供相應(yīng)說明（包括交易雙方（多方）股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價(jià)格公允性說明），不得虛報(bào)產(chǎn)品價(jià)格。
（八）項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表。
（九）資質(zhì)證書、獎勵證書、評估認(rèn)定、用戶評價(jià)等相關(guān)材料。
（十）《項(xiàng)目指南》明確的其他材料。
五、工作要求
（一）精準(zhǔn)遴選項(xiàng)目。各地工信部門要深入開展調(diào)研，加大專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)政策宣傳力度，聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系，認(rèn)真梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈短板、標(biāo)志性重大項(xiàng)目，組織推薦一批技術(shù)水平高、對強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈有顯著促進(jìn)作用、對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動作用的好項(xiàng)目，提高資金支持集中度，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。對省級（含）以上專精特新小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，同等情況下優(yōu)先推薦。貫徹落實(shí)省委、省政府促進(jìn)生物醫(yī)藥（含醫(yī)療器械）、集成電路、工業(yè)軟件、船舶海工、海洋經(jīng)濟(jì)等發(fā)展的政策措施，在遴選各類項(xiàng)目時(shí)，要推薦一批符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)（平臺）項(xiàng)目。
（二）壓實(shí)主體責(zé)任。申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位有假項(xiàng)目、假發(fā)票、假審計(jì)報(bào)告、聯(lián)合社會中介機(jī)構(gòu)包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為，一票否決，3年內(nèi)不得申報(bào)江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金。
（三）嚴(yán)格審核把關(guān)。按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”原則，各地工信部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)主體社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。對須出具驗(yàn)收意見的項(xiàng)目，項(xiàng)目推薦單位如未出具驗(yàn)收意見，不得列入推薦項(xiàng)目匯總表。對申報(bào)項(xiàng)目要開展項(xiàng)目真實(shí)性核查。申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不超過20個的，由設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門對所有申報(bào)項(xiàng)目開展真實(shí)性核查；申報(bào)數(shù)量超過20個的，按照新增數(shù)量的20%累加核查。重點(diǎn)審查申報(bào)主體是否符合申報(bào)條件、項(xiàng)目是否真實(shí)、項(xiàng)目是否符合支持條件、是否按規(guī)定提供審計(jì)報(bào)告、申報(bào)材料是否齊全等。
（四）加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。項(xiàng)目承擔(dān)單位主動承諾接受省工信廳專項(xiàng)資金在線監(jiān)管，主動配合省工信廳對企業(yè)數(shù)據(jù)信息的采集分析。對支持的事前事中類項(xiàng)目，省工信廳在項(xiàng)目通過公示后30日內(nèi)，與項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目推薦單位完成《專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書》簽訂（見附件5）。項(xiàng)目承擔(dān)單位收到省級財(cái)政專項(xiàng)資金后，于15個工作日內(nèi)將收款證明（銀行對賬單）上傳專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)，明確專人，按季度上傳項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等監(jiān)管信息。項(xiàng)目監(jiān)管信息上傳和組織驗(yàn)收工作，在沒有出臺新的管理辦法前，按照《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法（試行）》實(shí)施。
（五）加強(qiáng)績效評價(jià)。設(shè)區(qū)市、縣（市）財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理，對專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門具體實(shí)施專項(xiàng)資金績效管理工作。
各類項(xiàng)目申報(bào)流程視頻、后續(xù)監(jiān)管要求，詳見省工信廳網(wǎng)站和專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)。省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)需要開展再監(jiān)督。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢電話：025-69652990；省工信廳技術(shù)創(chuàng)新處、025-69652813，兩化融合推進(jìn)處、025-69652934，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級處、025-69652696，服務(wù)體系建設(shè)處、025-69652793；省財(cái)政廳工貿(mào)發(fā)展處、025-83633103；舉報(bào)電話：省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組、025-69652843；省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委、025-69652802。
附件：1.2024年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南
2.2024年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表
3.2024年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書
4.2024年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目真實(shí)性核查表
5.2024年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書
6.2024年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目聯(lián)系方式
江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳
2024年3月19日
附：省工業(yè)和信息化廳 省財(cái)政廳關(guān)于組織2024年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)的通知
原文轉(zhuǎn)自:https://gxt.jiangsu.gov.cn/art/2024/3/22/art_6278_11198924.html